3月5日上午，第十四屆全國人民代表大會第四次會議在北京人民大會堂隆重開幕。當天提請審議的政府工作報告，回顧了2025年工作，概述了“十四五”的成績，明確了“十五五”時期主要目標和重大任務(wù)。

　　全國兩會是察大勢、應(yīng)變局、觀未來的重要平臺。今年政府工作報告中的“熱詞”“新詞”，充分展現(xiàn)了今日中國的發(fā)展活力和奮進氣象，必將激勵廣大干部群眾以實干擔當推動“十五五”開好局、起好步，凝聚起奮進新征程的磅礴力量。

　　“十四五”圓滿收官、“十五五”良好開局

　　激勵全黨全國人民萬眾一心、砥礪前行，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)不懈奮斗

　　“十五五”開局之年的全國兩會承載著特殊期待，形成高質(zhì)量的政府工作報告和規(guī)劃綱要，對于凝聚共識、提振信心、推動發(fā)展具有重要作用。政府工作報告起草組負責人、國務(wù)院研究室主任沈丹陽介紹，政府工作報告回顧工作時，既總結(jié)過去一年的工作，也概述“十四五”的成績；介紹“十五五”目標任務(wù)時，重點讓社會清晰了解今后五年有望達到什么樣的發(fā)展水平、安排了哪些工作抓手。

　　“十四五”圓滿收官，中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實步伐——

　　2025年是“十四五”收官之年。過去5年，以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，有效應(yīng)對世紀疫情等超乎尋常的沖擊挑戰(zhàn)，推動黨和國家事業(yè)取得新的重大成就，第二個百年奮斗目標新征程實現(xiàn)良好開局。

　　代表委員們紛紛表示，這些重大成就的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是全黨全軍全國各族人民團結(jié)奮斗的結(jié)果。

　　“中華民族偉大復興勢不可擋。”全國政協(xié)委員、中國經(jīng)濟體制改革研究會會長郭蘭峰感慨，“這五年，我們國家的發(fā)展極不尋常、極不平凡，黨中央帶領(lǐng)全國各族人民克難關(guān)、戰(zhàn)風險，砥礪前行，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的偉大成就。”

　　數(shù)據(jù)是最有力的證明。經(jīng)過艱苦奮斗、不懈努力，“十四五”規(guī)劃《綱要》確定的20項主要指標、17方面重大戰(zhàn)略任務(wù)、102項重大工程項目勝利完成。

　　“十五五”實現(xiàn)良好開局，以高質(zhì)量發(fā)展新成效譜寫強國建設(shè)新篇章——

　　開局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定后勢。“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。站在“十五五”的新起點，今年的政府工作報告介紹了“十五五”時期主要目標指標、重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大工程項目。

　　實踐證明，制定和實施五年規(guī)劃（計劃）是我們黨治國理政一條重要經(jīng)驗，是中國特色社會主義制度一個重要政治優(yōu)勢，是“中國之治”的成功密碼。

　　政府工作報告指出，根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，國務(wù)院編制了《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要（草案）》，提交大會審查。黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志，成為團結(jié)帶領(lǐng)億萬人民全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新的一程上的行動綱領(lǐng)。

　　不少代表委員表示，今年的政府工作報告堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，特別突出開好局、強創(chuàng)新、惠民生、可操作，進一步加強年度工作和五年規(guī)劃的銜接，將中長期目標任務(wù)落實到年度工作部署中。

　　“改革”和“創(chuàng)新”在報告中共出現(xiàn)75次

　　加緊培育壯大新動能、加快高水平科技自立自強，未來中國改革發(fā)展更加動能澎湃

　　今日之中國，朝氣蓬勃、日新月異。“改革”和“創(chuàng)新”兩個詞，在政府工作報告中共出現(xiàn)了75次，是今年的高頻詞。

　　“十五五”開局之年，習近平總書記首次考察來到位于北京亦莊的國家信創(chuàng)園，詳細了解信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用等情況；中央政治局首次集體學習，聚焦前瞻布局和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。兩個“首次”，釋放加快實現(xiàn)高水平科技自立自強的鮮明信號?？萍紕?chuàng)新也成為代表委員們關(guān)注的重點話題之一。

　　加緊培育壯大新動能——

　　2025年，“具身智能”“6G”“獨角獸企業(yè)”等新詞首次寫入政府工作報告。這一年，也是國產(chǎn)人形機器人產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)突破與場景落地雙重跨越的關(guān)鍵一年。今年政府工作報告再次聚焦加緊培育壯大新動能，提出培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，包括培育發(fā)展未來能源、量子科技、具身智能、腦機接口、6G等未來產(chǎn)業(yè)，以及構(gòu)建促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機制，培育獨角獸企業(yè)，等等。

　　“具身智能的核心突破在于賦予機器‘理解’與‘規(guī)劃’的能力，進而打通從大模型‘大小腦’到實體‘肢體’的運動控制全鏈路。”談及強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位帶來的變化時，全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰舉例稱，自去年民營經(jīng)濟促進法頒布實施以來，各類支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策持續(xù)出臺，為民營企業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機遇，未來民營企業(yè)在科技創(chuàng)新、承擔國家科技攻關(guān)等方面大有可為。

　　“今年的政府工作報告，在加緊培育壯大新動能、加快高水平科技自立自強等方面提出很多創(chuàng)新舉措。”劉慶峰期盼，未來創(chuàng)新型企業(yè)能夠大顯身手。

　　加快高水平科技自立自強——

　　今年政府工作報告提出，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機遇，全面增強自主創(chuàng)新能力，為高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。與此同時，“十五五”規(guī)劃綱要草案也強調(diào)科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。

　　從加緊培育壯大新動能到加快高水平科技自立自強，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，不少代表委員備受鼓舞、倍感振奮。全國政協(xié)委員、寧德時代新能源科技股份有限公司董事長曾毓群認為，從“十一五”到“十四五”，過去20年國家持續(xù)深入推進可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略，這份戰(zhàn)略定力使得這個行業(yè)的企業(yè)和人員都有了指南針。

　　“我們不能只停留在現(xiàn)有模式，而將加大研發(fā)投入，尤其是更多利用人工智能的方式。”展望未來，曾毓群表示，要把中國的產(chǎn)品賣到全世界，把中國的技術(shù)、標準推廣到全世界，與國際同行一起繼續(xù)努力，為新能源事業(yè)作出貢獻。

　　“民生為大”“投資于人”“城鄉(xiāng)居民增收計劃”

　　更大力度保障和改善民生、努力為人民群眾多辦實事，彰顯中國式現(xiàn)代化民生為大的鮮明底色

　　習近平總書記在2026年春節(jié)團拜會上深刻指出：“我們黨為人民而生、因人民而興，一切工作都是為了人民的幸福。”

　　中國式現(xiàn)代化，根本是人的現(xiàn)代化。突出民生為大，是近年來政府工作報告的鮮明特點。

　　回望2025年全國兩會，“投資于人”首次寫入政府工作報告，引發(fā)代表委員和社會各界廣泛關(guān)注和熱議?；厥走^去一年，報告里一系列可感可觸的民生福祉已悄然落地見效，是“投資于人”的最好注解。

　　民生福祉達到新水平——

　　民生是最厚重的底色。不少代表委員注意到，今年的政府工作報告，把保障和改善民生擺在更加重要的位置，提出的舉措更加聚焦群眾關(guān)切。

　　政府工作報告顯示，一年來，民生保障更加有力，居民收入增長和經(jīng)濟增長同步，脫貧攻堅成果鞏固拓展，實施學前一年免費教育政策、惠及1400萬兒童，全面實施育兒補貼制度、惠及3000多萬嬰幼兒。

　　交通是經(jīng)濟的脈絡(luò)、民生的紐帶。“十四五”收官之際，我國高鐵營業(yè)里程突破5萬公里；國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架“6軸7廊8通道”建成率超過90%。

　　作為在鐵路系統(tǒng)奮斗多年的全國人大代表，中國鐵路鄭州局集團有限公司調(diào)度所紀檢員郅慧與同事們在堅守與傳承中見證了我國鐵路的發(fā)展變化。她所在的鄭州局集團公司地處全國路網(wǎng)中心，日均開行客貨列車3200列。“‘十五五’規(guī)劃綱要草案提出基本建成‘八縱八橫’高速鐵路主通道，讓我們鐵路人為之一振。”郅慧一直積極為鐵路高質(zhì)量發(fā)展建言獻策，她也希望投資于物和投資于人緊密結(jié)合，交通運輸領(lǐng)域能夠更好地投資于人。“有投入，就少不了監(jiān)督?；氐借F路一線，也要立足紀檢崗位，緊盯調(diào)度運行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從嚴做好監(jiān)督。”郅慧說。

　　不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感——

　　“制定實施城鄉(xiāng)居民增收計劃”今年首次出現(xiàn)在政府工作報告中。報告在介紹2026年工作任務(wù)時提出，制定實施城鄉(xiāng)居民增收計劃，在促進低收入群體增收、增加居民財產(chǎn)性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批務(wù)實舉措。

　　“就業(yè)是民生之本，收入是民生之源。讓老百姓的錢袋子真正鼓起來，關(guān)鍵在穩(wěn)就業(yè)、強產(chǎn)業(yè)、優(yōu)分配。”全國人大代表、全椒井府富硒生態(tài)牧業(yè)有限公司董事長劉茜一直把增加當?shù)剞r(nóng)民收入當成重要的事來做，劉茜說：“全椒是農(nóng)業(yè)大縣，得益于鄉(xiāng)村振興的好政策，還有紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督護航，我們能心無旁騖地發(fā)展，也能用科技帶動群眾致富。”

　　聽聞?wù)ぷ鲌蟾胬锏?ldquo;新詞”，劉茜和許多來自基層的代表委員有著同樣的心聲，建議以精準施策落實城鄉(xiāng)居民增收計劃，比如全力做好穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)企業(yè)工作、完善農(nóng)業(yè)季節(jié)性用工社會保障制度等，全方位拓寬居民增收渠道，確保城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體有穩(wěn)定且可持續(xù)的收入來源，不斷提高人民生活水平。

　　為人民出政績、以實干出政績

　　堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導是應(yīng)對一切困難、做好各項工作的根本保證，中國人民有信心有智慧有力量戰(zhàn)勝一切艱難險阻

　　今年是中國共產(chǎn)黨成立105周年。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。

　　政府工作報告鮮明指出，過去一年取得的成績來之不易。我們面對的是多年少有的外部沖擊挑戰(zhàn)和國內(nèi)兩難多難問題交織疊加的復雜嚴峻形勢。

　　以習近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)中國巨輪劈波斬浪、勇毅前行。實踐再次證明，堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導是應(yīng)對一切困難、做好各項工作的根本保證，中國人民有信心有智慧有力量戰(zhàn)勝一切艱難險阻！

　　用實績說話，在推進中國式現(xiàn)代化進程中奏響最強音——

　　就在全國兩會召開前夕，經(jīng)黨中央同意，在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育。“‘十五五’開局之年，無論是制定規(guī)劃還是部署實施，都需要有正確的政績觀。”習近平總書記這樣強調(diào)在當前重要時間節(jié)點開展此次學習教育的針對性和緊迫性。

　　經(jīng)濟增長4.5%—5%，在實際工作中努力爭取更好結(jié)果。這是政府工作報告明確的今年中國經(jīng)濟增長預(yù)期目標。

　　“風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。實現(xiàn)這一目標，需要全社會共同努力。東北地區(qū)是我國重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地。習近平總書記在東北三省考察時鼓勵我們，要以新氣象新?lián)斝伦鳛橥七M東北振興。政府工作報告也提出扎實推動東北全面振興取得新突破。”在全國人大代表、吉林省四平市紀委監(jiān)委二級巡視員葉永興看來，紀檢監(jiān)察機關(guān)作為監(jiān)督專責機關(guān)，要突出嚴的基調(diào)，有力有效防范和糾治政績觀偏差。

　　談及監(jiān)督保障，葉永興表示，四平市紀委監(jiān)委將深化農(nóng)村集體“三資”管理、黑土地保護利用等整治，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。同時，錨定中心任務(wù)強化政治監(jiān)督，圍繞黨的二十屆四中全會戰(zhàn)略部署落實情況加強監(jiān)督檢查，服務(wù)保障“十五五”開好局、起好步。

　　以實干為筆，在推進中國式現(xiàn)代化進程中書寫新的華章——

　　政府工作報告明確，著力提升行政效能，沉下心來抓落實，認認真真解決問題，提高對黨中央決策部署一貫到底的執(zhí)行力穿透力。

　　基層是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，不能被形式主義、官僚主義束縛手腳。翻開今年政府工作報告，士氣和信心躍然紙上。新的形勢和任務(wù)，對政府工作提出了更高要求。政府工作報告提出，完善差異化考核評價體系，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負，讓廣大干部心無旁騖抓落實、辦實事。

　　作為國家監(jiān)委特約監(jiān)察員，全國人大代表、中國一汽首席技能大師楊永修通過參加中央紀委國家監(jiān)委組織的活動，在發(fā)揮參謀咨詢、橋梁紐帶、輿論引導作用的同時，見證了全面從嚴治黨取得的新進展新成效。“我們愈發(fā)認識到，管黨治黨越有效，經(jīng)濟社會發(fā)展的保障就越有力。”楊永修說，新征程上，我們的意志更加堅強，步伐也更加堅定。（作者 李靈娜）