西北角·中國甘肅網(wǎng)記者 程健 通訊員 劉讓龍

　　中國石油長慶油田采油十二廠以高水平安全護航高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新建立基層“5161”、承包商“4123”、監(jiān)管激勵“43231”三項安全管理機制，全員安全意識、基層自主管理水平顯著提升，全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故事件，獲得油田公司QHSE管理金牌單位，莊四聯(lián)榮獲集團公司智慧安全示范站場。

　　推行基層“5161”機制 打通安全管理“末端堵點”

　　該廠通過實行基層“5161”機制，將日常管控觸角延伸至基層最前線，實現(xiàn)重點領(lǐng)域隱患排查全覆蓋，驅(qū)動安全責(zé)任在基層落實落地，形成“全過程管控、全方位覆蓋”的安全屏障。

　　精細(xì)日常管理保安全。“51”即“每日抓實五件事”，以中心站為單元，每日通過晨會安排并落實五件事，即對前一日安全環(huán)保等工作進行一次總結(jié)獎懲、對上級部門查出及自查的各類隱患進行一次徹底整改、對當(dāng)日現(xiàn)場作業(yè)的每個重點環(huán)節(jié)安排一個“明白人”、分站點每日開展一次小型應(yīng)急演練、對身邊的安全環(huán)保事件進行一次分享，基層人員風(fēng)險意識、應(yīng)急處置能力明顯增強。

　　強化閉環(huán)管理除隱患。“61”即“六通報一分享”機制，以作業(yè)區(qū)為單元，每周圍繞場站、井下作業(yè)、各類工程、伴生氣站及集氣管網(wǎng)、邊遠(yuǎn)井、承包商6個重點領(lǐng)域排查整治隱患，在作業(yè)區(qū)周度例會上以照片形式通報隱患排查與整改情況，并對身邊的安全環(huán)保事件進行一次分享，實現(xiàn)問題隱患“發(fā)現(xiàn)-整改-反饋”全過程管控，重點領(lǐng)域安全治理能力大幅提升。

　　推行承包商“4123”機制 擰緊自主管理“責(zé)任鏈條”

　　聚焦承包商“4123”機制，實現(xiàn)承包商作業(yè)實時、透明、全過程管控，推動承包商從“被動受管”向“自主管理”轉(zhuǎn)變。

　　織密現(xiàn)場管控“監(jiān)督網(wǎng)”。“4”即承包商“四報”機制，要求承包商現(xiàn)場負(fù)責(zé)人每2小時以視頻形式實時開展一次“四報”（一報履職，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人自報姓名；二報進度，展示現(xiàn)場施工全貌及布局，報告2小時內(nèi)工作重點內(nèi)容及施工進度；三報隱患，報告2小時內(nèi)自查的安全隱患；四報整改，報告上2個小時自查安全隱患的整改措施及效果）。通過高頻次、閉環(huán)式線上實時報告，杜絕現(xiàn)場施工無承包商負(fù)責(zé)人的狀況，實現(xiàn)施工動態(tài)即時可知、隱患整改即時可溯，承包商現(xiàn)場作業(yè)過程自主管控能力顯著提升。

　　強化考核排名“牽引力”。“1”即每月分領(lǐng)域分專業(yè)對承包商開展1次綜合考核排名，將考核結(jié)果直接與后續(xù)工作量分配掛鉤。“23”即要求承包商第一負(fù)責(zé)人每月至少開展2次作業(yè)現(xiàn)場安全隱患排查及整治履職、承包商人員安全培訓(xùn)、承包商現(xiàn)場施工員工工資發(fā)放及時性檢查3方面工作，承包商第一負(fù)責(zé)人現(xiàn)場履職得到壓實，承包商自主管理能力與現(xiàn)場管控水平顯著增強。

　　推行監(jiān)管激勵“43231”機制 激活全員履職“內(nèi)生動力”

　　錨定監(jiān)管激勵“43231”機制，將安全責(zé)任壓緊壓實、一貫到底，系統(tǒng)構(gòu)建全員自主履責(zé)的新格局。

　　強化履職剛性執(zhí)行。“4”即各級黨員干部常態(tài)化以“四不兩直”方式到基層履職，每周召開會議通報檢查及整改情況、每月進行考核兌現(xiàn)；“3”即“三包三進三干”工作機制，機關(guān)黨員干部每月至少2次到承包點履職，并將發(fā)現(xiàn)、幫扶、解決問題情況在廠網(wǎng)頁公示，推動管理責(zé)任從“形式覆蓋”深化為“實質(zhì)落實”。

　　完善培訓(xùn)考核體系。“3”即以“風(fēng)險辨識卡、標(biāo)準(zhǔn)操作卡、應(yīng)急處置卡、崗位責(zé)任清單、崗位風(fēng)險清單、典型事故案例圖冊”為主要內(nèi)容的“三卡兩清單一圖冊”培訓(xùn)考核模式，推動崗位風(fēng)險可視化、操作流程標(biāo)準(zhǔn)化、應(yīng)急響應(yīng)程序化，從源頭降低人的不安全行為。

　　樹牢績效激勵導(dǎo)向。“2”即重復(fù)性問題安全記分考核、全員安全績效階梯考核“兩個階梯式考核”，“1”即全員安全環(huán)保年度業(yè)績正向激勵制度，對全年未發(fā)生否決事項的單位和部門，人均實現(xiàn)兌現(xiàn)激勵，推動安全行為從“被動遵守”向“主動維護”轉(zhuǎn)變，全員安全責(zé)任意識與履責(zé)效能增強。