2026全國(guó)兩會(huì)|全國(guó)政協(xié)委員張萍:為城市更新與民宿行業(yè)建言獻(xiàn)策

西北角·中國(guó)甘肅網(wǎng)記者 宋芳科
今年全國(guó)兩會(huì)上,全國(guó)政協(xié)委員張萍帶著調(diào)研成果積極履職建言,立足民生關(guān)切與行業(yè)發(fā)展實(shí)際,圍繞城市更新專項(xiàng)投資人口認(rèn)定優(yōu)化、民宿(網(wǎng)約房)行業(yè)法治規(guī)范提出具體建議,直擊政策落地堵點(diǎn)與新業(yè)態(tài)治理痛點(diǎn),助力民生福祉持續(xù)提升與高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。
城市更新是以人為核心的新型城鎮(zhèn)化重要抓手,2025年國(guó)家設(shè)立專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資,重點(diǎn)支持城中村改造、公共空間提升等項(xiàng)目,有效補(bǔ)齊民生短板。但在執(zhí)行中,以七普城區(qū)常住人口300萬(wàn)為唯一準(zhǔn)入門檻的靜態(tài)標(biāo)準(zhǔn),已與人口快速流動(dòng)的實(shí)際脫節(jié)。以蘭州為例,其2022年末城區(qū)人口達(dá)310.76萬(wàn)人,已邁入Ⅰ型大城市行列,卻因七普數(shù)據(jù)受限無(wú)緣政策支持,中西部多個(gè)同類城市面臨同樣困境。為此,張萍建議建立動(dòng)態(tài)人口認(rèn)定機(jī)制,采用近三年年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);對(duì)中西部中心城市、黃河流域重點(diǎn)城市等實(shí)施差異化傾斜;將實(shí)際達(dá)Ⅰ型大城市標(biāo)準(zhǔn)的城市全部納入支持范圍,并強(qiáng)化申報(bào)指導(dǎo)與資金統(tǒng)籌,讓中央資金精準(zhǔn)惠及更多民生工程。
民宿(網(wǎng)約房)作為共享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),豐富了住宿消費(fèi)供給,盤活了閑置住宅資源,為文旅消費(fèi)與群眾增收注入活力。但全國(guó)范圍內(nèi)缺乏統(tǒng)一法規(guī)約束,導(dǎo)致監(jiān)管碎片化、安全風(fēng)險(xiǎn)突出、市場(chǎng)秩序混亂等問(wèn)題。結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與治理需求,張萍建議國(guó)家層面出臺(tái)《全國(guó)民宿(網(wǎng)約房)管理?xiàng)l例》,構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一監(jiān)管框架,明確文旅部門牽頭、部門聯(lián)動(dòng)的屬地責(zé)任體系;設(shè)定科學(xué)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),推行“一站式備案+集成審批”,強(qiáng)制平臺(tái)核驗(yàn)房源資質(zhì);強(qiáng)化日常監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)入住信息與公安系統(tǒng)互聯(lián)互通,建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一智能管理系統(tǒng);規(guī)范市場(chǎng)秩序,健全稅務(wù)共享與“黑名單”制度,平衡經(jīng)營(yíng)者權(quán)益與業(yè)主居住安寧。
今年是張萍擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員履職的第十四個(gè)年頭,十四年來(lái),她始終以腳步丈量民情,用專業(yè)賦能建言,將注冊(cè)會(huì)計(jì)師的嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致融入履職全過(guò)程。作為扎根隴原的委員,她常年深入基層一線,聚焦區(qū)域發(fā)展、民生保障、行業(yè)規(guī)范等關(guān)鍵領(lǐng)域,把調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)作履職課堂,把群眾急難愁盼轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)建議。其履職成果扎實(shí)高效,多項(xiàng)建議獲得相關(guān)部門采納落地,曾獲評(píng)全國(guó)政協(xié)優(yōu)秀提案,以腳踏實(shí)地的行動(dòng)和專業(yè)務(wù)實(shí)的作為,彰顯了新時(shí)代政協(xié)委員的履職風(fēng)采。
作為中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)婦聯(lián)副主席,今天,張萍委員向廣大婦女同胞送上誠(chéng)摯祝福,愿大家在各自崗位上自信從容、事業(yè)順?biāo)欤詫I(yè)與智慧綻放光彩;在生活中平安喜樂(lè)、溫暖常伴,被時(shí)光溫柔以待;眼里有光、心中有愛(ài),既有奔赴理想的力量,也擁有享受生活的美好,在新時(shí)代征程上盡顯巾幗風(fēng)采。
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